格力举报 奥克斯受罚：枪响后没有赢家

4月10日，浙江省宁波市市场监督管理局公布行政处罚决定书显示，标识能效等级为2级的型号KFR-35GQW/ZC+2奥克斯空调，经检测实际能效等级为3级。因实际能效与能源效率标识上的信息不符，宁波市市场监督管理局对奥克斯空调作出“责令改正”和“罚款10万元”的处罚决定。

奥克斯随后发布公开致歉声明，表示服从处罚决定，并承诺将为购买问题产品的消费者予以1000元/套的补偿，并对问题批次空调的全免费包修期延长至10年。

10万元处罚力度过轻?

奥克斯被罚源起格力的一次公开“打报告”。2019年6月，格力电器在官方微博上发布《关于奥克斯空调股份有限公司生产销售不合格空调产品的举报信》，称奥克斯部分型号空调产品与其宣传、标称的能效值差距较大。奥克斯随后发声明还击，直指格力“采用诋毁手段，属于明显的不正当竞争行为”，并贴出某公司市场监测数据表明奥克斯正值销售大幅上涨时期，而格力正处销售滑坡的窘境。

举报事件一出立刻引起大量社会关注，有网友为支持格力，集结力量在线上不断反映，董明珠也曾多次在公共场合喊话，不过也有很多人质疑格力举报的正当性。

然而处罚结果一出，却让众多关注者大跌眼镜，10万元的顶格处罚被质疑过低过轻，有人认为因为处罚力度太过绵软，所以才会导致空调产品能效虚标的问题屡禁不止，更有网友直呼这根本是在“鼓励造假”。

家电资深观察人士刘步尘在接受《中国电子报》记者采访时表示，罚款标准应基于能效虚标产品数量、售卖数量、获得不当利益三项指标进行综合核算得出。

品牌信誉或严重受损

近年，家电市场线上线下渠道融合发展趋势明显，线上销量占比逐渐向线下靠拢，奥克斯正是把握了电商渠道不断释放的红利，开始不断搅动格力、美的、海尔三大品牌“垄断”空调市场的格局。

2019年初奥克斯董事长郑坚江透露，自2011年奥克斯确定电商战略，6年来奥克斯空调电商销售增长近56倍。有数据显示，2018年618大促首日，奥克斯在天猫、京东、苏宁三大平台空调品类销售榜位居第一。

不过空调整体市场却不好过。中国电子信息产业发展研究院发布的《2019年中国家电行业年度报告》显示，2019年空调整体市场零售额为1309亿元，同比下降9.5%，空调市场已连续三年低迷。

空调市场表现疲软，加之奥克斯借助线上一路高歌猛进，双重压力下，“老大哥”格力终于坐不住开始主动出击，由此开始了历时10个月的“打假”持久战。目前处罚结果已经公示，这场格力和奥克斯之间的对决暂时拉下帷幕，有人认为是格力打了胜仗，然而十万的罚款金额与奥克斯的营收能力相比确实不值一提。

据了解，相关部门对奥克斯开出十万罚单的依据是《中华人民共和国节约能源法(2018修正)》的第七十三条规定，伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的，由市场监督管理部门责令改正，处五万元以上十万元以下罚款。

不过有业内专家指出，奥克斯涉嫌欺骗和误导消费者，甚至对同行构成不正当竞争。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法(2019修正)》第八条，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

该法第二十条显示，经营者违反第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，监督检查部门应责令其停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

从罚款数额上来看，相关部门对于奥克斯的惩戒力度难以服众，不过此次事件确实引起了不少业内人士和消费者的高度关注。

“虽然罚款轻微，但奥克斯为造假付出的代价仍然是很大的。”刘步尘向记者指出，一是奥克斯品牌形象严重受损，信誉降低;二是其市场销售将会受阻，预计销量将出现明显下滑;三是奥克斯将为购买问题产品的消费者进行赔付，这也将对其收益造成不小的影响。

能效虚标因何屡禁不止?

此次被处顶格罚款，已不是奥克斯第一次在产品能效上“摔跤”。据了解，早在2018年就有消费者曝光，新购入的奥克斯空调经测试后输入功率比能效标识功率高了25W。2019年12月，奥克斯电磁灶产品CE2002D经上海市市场监督管理局检验被曝能效等级不合格。2019年3月，奥克斯空调还因能耗问题被沙特政府列入“黑名单”。

而在空调行业，奥克斯也并非是虚标能效的个例。

业内专家指出，能效虚标是较长时间以来空调行业存在的一个普遍性问题，不合理也不合法。能效虚标能给企业带来怎样的好处?一是风险低、利润高，节能补贴政策下，节能型空调产品可以获得高额补贴。二是很多企业为了控制成本，存在偷工减料的问题，而国家标准中又没有每台产品都要经过检测的规定，因而造成产品质量无法保障的漏洞。三是家电能效标识仅是实验室测算出的理想参数，很容易被厂家美化。

去年格力举报奥克斯门事件发生时，智愚咨询创始人、总经理魏军曾向《中国电子报》记者指出，杜绝能效虚标这一现象可从三个层面进行：一是国家层面加大监管和惩罚力度，提高企业违法成本;二是企业层面上加强自律，严保产品质量;三是企业之间相互监督约束，最终形成纵向横向健全的立体监督系统。

政策层面上，针对空调行业能效虚标泛滥问题的相关规定陆续出台，能效标准也将迎来新一轮提升。

2019年5月，国家市场监督管理总局等三部门联合下发《关于加强能效水效标识监督检查工作的通知》。同年6月，国家发改委、工信部等七部委联合发布了《绿色高效制冷行动方案》要求三年内空调能效提高30%，而且要求严打能效虚标，鼓励企业互查。

“史上最严”的空调能效新标也将于今年7月1日正式实施，新能效标准总共分为五级，新增一级能效标准。变频三级和定频一级都降为四级非节能产品，定频空调二级降为五级，即市场准入级，定频三级不符合新国标即将淘汰。中国家用电器协会副理事长王雷公开表示，我国能效新标准入要求已达到或超过发达国家要求，一级能效要求达到国际先进水平。

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