防疫物资出口新规严格施行，泰嘉物流助力口罩合规出口

3月31日晚上22:45，由商务部，海关总署和国家药品监督管理局三大部门联合紧急出台了关于有序开展医疗物资出口的公告。具体公告如下：

商务部 海关总署 国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告

公告2020年第5号

当前，全球疫情呈加速扩散蔓延态势。在做好自身疫情防控的基础上，有序开展医疗物资出口是深化疫情防控国际合作、共同应对全球公共卫生危机的重要举措。在疫情防控特殊时期，为有效支持全球抗击疫情，保证产品质量安全、规范出口秩序，自4月1日起，出口新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计的企业向海关报关时，须提供书面或电子声明(模版见附件1)，承诺出口产品已取得我国医疗器械产品注册证书(相关注册信息见附件2)，符合进口国(地区)的质量标准要求。海关凭药品监督管理部门批准的医疗器械产品注册证书验放。上述医疗物资出口质量监管措施将视疫情发展情况动态调整。

有关医疗物资出口企业要确保产品质量安全、符合相关标准要求，积极支持国际社会共同抗击疫情。

附件：1.出口医疗物资声明模版

2.我国相关医疗器械产品注册信息(国家药监局网站www.nmpa.gov.cn动态更新)

商务部 海关总署 国家药品监督管理局

2020年 3月31日

附件下载地址：http://images.mofcom.gov.cn/wms/202003/20200331221251880.doc

http://images.mofcom.gov.cn/wms/202003/20200331221319022.xlsx

新冠肺炎疫情肆虐之下，口罩等防疫物资不仅事关每个使用者的生命安危，从某种角度来看，也关系到中国和中国制造在国际上的形象，特别是在前期部分不良企业粗制滥造的一些不合格产品给中国制造抹黑之后!党中央、国务院高度重视医疗物资出口工作，要求商务部会同相关部门严把质量关，维护出口秩序，严厉打击假冒伪劣行为。

新规施行后，海关打击力度之大，打击决心之坚决，完全超出业界预期!从3月31日到4月5日，从严打通知到数据发布，海关仅仅用了4天时间，就有1120.5万件违规物资被查获!

据海关总署官方公告，自严查严打公告发布以来，海关共查获非清单企业生产或无医疗器械产品注册证书的医疗物资1120.5万件，其中：

口罩994.1万只

防护服15.5万套

新冠病毒检测试剂108.5万份

红外测温仪2.4万件

4天查扣1120.5万件，也就是平均每天被查扣的不合规防疫物资超过280万!而且随着严打的深入和全面展开，日均被查扣数量还可能增加。

任何不合规都将被查，全面覆盖海陆空及跨境电商渠道

此次海关对防疫物资出口查验力度空前，从海关总署以上表述我们可以看出，查的不仅仅是防疫物资是否合格，有没有注册认证等业界认为的“常规”项目， 而是凡是涉及防疫物资将全方面核查。

来自海关总署官网消息，对于《公告》所列医疗物资：

实施100%单证审核

重点验核品名、数量与申报是否相符

外观是否霉变、有无污染/污化

是否超出保质期

是否破损及侵权

是否存在夹藏夹带、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等情况

此次海关查验除了空前严格之外，查验范围更是广泛覆盖了所有海陆空出口渠道及跨境电商渠道。

来自海关总署的信息，被查的违规防疫物资，除了通过在海运，空运及陆运等传统贸易、还包括个别商家以为海关有可能放松监管的邮件、快件和跨境电商等渠道!

合法合规才是正道

合法，合规，质量和如实申报是包括口罩在内所有防疫物资出口的正道。海关严查无儿戏，何况这次是事关生命安危的防疫物资。此前一些有经验的关务和出口企业，在政策刚出之时就已经高度重视了!

新规实施后的口罩出口要求

一、海关对邮寄口罩的资料要求

1.有正规厂商生产(包括合格证，检测报告证明)

2.口罩的小纸盒不能拆

3.口罩包胶袋里要含有一张合格证，如果属于三无产品的口罩退回或扣关产生的费用由寄件人承担!

4.口罩产品需要在随货发票内用中文注明：品牌，厂家，生产日期，型号(例如：品牌：比亚迪，厂家：比亚迪，生产日期：2020年3月，型号：一次性耳挂式口罩或：N95/KN95等)。

目前实际出货过程中，包装外箱应该使用中性包装，外箱不要出现“口罩”“防疫物资”等字样。FACE MASK上等这些字样应该去掉，或者是外箱上打上编织袋。

二、出口申报要求

1.商品归类：除特殊情况外，绝大部分口罩应归入税号63079000。

2.检验检疫：口罩为非法检产品，申报时检验检疫项目无需填报。根据我国政府与相关国家签订的政府间检验协议，对出口伊朗等少数几个国家的产品需按规定进行装运前检验。

3.关税征免：如出口物资为贸易性质，征免性质申报一般征税，征免方式申报照章征税;如为捐赠性质，境内发货人为贸易代理商、慈善机构等，征免性质可不填，征免方式申报全免。

4.禁限管理：目前商务部未对口罩设置贸易管制要求，中国海关也无针对防护物资的监管证件口岸验核要求。

5.申报规范：按照规范申报要求填写商品名称、成分含量;如物资非中国生产，原产国按照实际生产国填写。

三、出口退税

口罩的出口退税率为13%。

中美关税排除加征，美国企业可申请排除口罩进口加征关税，但是目前只有少数企业获准豁免。详见美国贸易代表办公室网站https://ustr.gov/。

补充，根据美国贸易代表办公室2020年3月12日的最新公告，应为“无论美国进口商是否提交过排除请求，符合排除口罩产品说明的任何企业都可以享受免加征额外关税。”而不是仅少数企业准予豁免。

四、国内出口贸易企业需具备的资质和材料

1.营业执照(经营范围有相关经营内容)

2.企业生产许可证(生产企业)

3.产品检测报告(生产企业)

4.医疗器械注册证(非医用不需要)

5.产品说明书、标签(跟随产品提供)

6.产品批次/号(外包装)

7.产品质量安全书或合格证(跟随产品提供)

8.产品样品图片及外包装图片

9.贸易公司必须取得海关收发货人注册备案

五、国内出口口罩生产企业资质证明

1.生产个人防护或者工业用非医疗器械管理的普通口罩，有进出口权的企业，可自行直接出口。

2.生产属于医疗器械管理的口罩用于出口，中国海关不需要企业提供相关资质证明文件，但一般进口国会要求生产企业提供产品三证，以证明该进口的商品在中国已合法上市。具体如下：

营业执照(经营范围含有医疗器械相关，非医疗级别的物品不需要)

医疗器械产品备案证或注册证

厂家检查报告

生产企业有进出口权，可以自行出口，如没有进出口权，可以通过外贸代理进行出口销售。

六、内贸企业做出口需要取得的基本资质

1. 向市场监管部门取得营业执照，增加经营范围“货物进出口、技术进出口、代理进出口”。

2. 向商务部门取得进出口权，可直接在商务部业务系统统一平台(http://iecms.mofcom.gov.cn/)申请，网上提交材料。

3. 向外汇管理局申请取得开设外汇账户许可。

4. 办理进出口货物收发货人海关注册登记。 各国口罩准入条件与我国海关发布口罩出口指南。

新规实施后，不少资质不全的卖家通过泰嘉物流发货的口罩都被退回，泰嘉物流再次提醒广大防疫用品出口卖家，一定要按照海关规定合规出口，否则货物轻则被没收，重则面临巨额罚款和负法律责任。

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