重庆承业律师事务所：剖析疫期企业“节流”法律问题及方案

2020年伊始，一场疫情风暴便肆虐了全中国，并一直持续发酵。疫情的出现是天灾还是人祸姑且不表，但对全国经济发展所造成空前的负面影响和打击，必定会悄然而至且毫不留情。各类企业主，作为重庆经济实体构成中不可或缺的一部分，在这场灾害中自然不能独善其身。而在疫情结束后如何保证企业的竞争力?各类行业如何在本次“疫情洗牌”中生存?则应是着手处理的第一个问题。重庆承业律师事务所就相关问题为企业指明道路。

“利”是每个商人追逐的目标，而“生产和销售”是达到目标的手段或方式。因为本次“疫情”极强的传染性，现阶段全中国绝大多数企业生产处于停滞或者半停滞状态，传统零售类销售模式更是门可罗雀，恢复前景遥遥无期。丧失了手段如何求“利”?无法开源，只有节流。在最大限度上节约企业各类成本的支出，以保证企业资金的充足流动和正常生产经营。那么，现阶段各类企业应该在哪些方面“节流”以保证企业生存力甚至竞争力呢?重庆市政府在疫情期间针对中小企业的发展，连续出台了各项政策和规定，对各类企业可能有帮助，在此重庆承业律师事务所结合意见供各位企业家参考。

一、劳动成本的“节流”控制

用工成本，是企业成本支出的主要部分，而疫情期间恰逢传统春节，大部份企业处于停工状态。节后的复工因为疫情的影响也是一再拖延，而网络办公、居家办公、隔离办公等各种怪异的用工状态让大多数企业主无所适从更摸不清状况，到底怎么给工资?

根据在2020年1月30日，重庆市人力社保局转发社保部文件《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定：

因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响造成企业停工停产，职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按不低于劳动合同履行地职工最低月工资标准的70%执行。

若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。

若职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费。

综上，企业如果在疫情期放假没有上班，则应按照重庆市最低工资标准1800元的70%即1260支付生活费;

假如企业未放假而采取网络办公，隔离办公时，所支付的工资不得低于1800元;

此外，只要和员工协商一致，可以采取调休、安排休年假等方式节约劳资报酬的支出。

二、社保与税务最大化利用

除劳动成本支出以外，各企业公司内部税务成本和社保成本也占企业费用支出的大头。而我市针对这两个部分，出台了相应的优惠政策。

根据社保部2020年1月30日发文，重庆社保局表示在疫情期间，用人单位未按时办理职工参保登记、缴费等业务，允许疫情结束后补办，补办手续应在疫情解除后3个月内完成，不收取滞纳金，不影响个人权益。而各地对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

在税收方面，重庆市税务部门发布政策，即：

对因疫情影响导致职工生活困难，单位发放给职工的生活困难补助等福利费，免征个人所得税;

对全市疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额;

纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税;

纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税;

对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除;

对符合条件的相关药品、试剂、疫苗研发机构，及时、足额办理采购国产设备增值税退税;

对境外采购口罩等防疫医疗物资过程中产生的境外佣金和国际运输费，不需办理税务备案。

在社保方面：社保费用技术庞大，对于雇佣员工较多的企业，可以直接延交社保至疫情结束后，而每个月的社保费用可用于填补其他损失，实现资金的再利用。同时符合条件的企业可以直接在网上申请失业险保费的返还，虽然金额不会太多，但也算是政府对企业的一种支持;

而在税务方面：绝大多数政策都仅适用于涉及防疫产品生产企业或作出捐赠的企业主，但商人本就热心于公益事业，本次疫情中必然也存在不少公益人事，能利用政策节约成本从而可以再次反哺社会，也可以属于一种特殊的“节流”方式。

三、适时申请公司、厂区用房用地租金下浮

生产性用房，经营性用房的租赁管理成本，也是各类企业日常生产经营过程中比较大的一项日常支出，而重庆市人民政府出台的《重庆市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》在此也可以引用。

根据“政策”规定，疫情期间：

对承租国有资产类经营用房的中小微企业，减免1至3个月租金。

鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，各区县对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。

综上，虽然本政策只针对租赁了国有资产类经营性用房的企业可以申请减免租金，但事实操作中不少重庆市内民营企业也作出了积极表率。在全国万众一心抗击疫情的前提下，建议各企业主不妨尝试向业主提交“减租申请”为了自己的企业争取最大利益。

四、准确把握信贷金融等机构的优惠措施

商人好拼好强，为扩大企业规模不惜通过各种融资方式筹措资金，而本次的疫情导致全社会停滞，势必会对企业信贷还贷的计划造成较大影响。而本次疫情中重庆市各金融主管部门也均具体相应政策支持中小企业，缓解可能即将到来的信贷危机。

重庆银保监局作为重庆辖区银行业、保险业的监督管理部门，第一时间研究印发了《关于加强重庆银行业保险业金融服务配合做好疫情防控工作的通知》，在全力支持企业脱困和复工复产的资金方面，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但是暂时受困的企业，采取延期还款、分期还款、续借等方式，不得盲目抽贷、压贷。

综上，在商言商，钱生钱才能赚大钱。银行贷款、同业拆借、相互联保和抵押贷款等方式都是商人群体中比较普遍的现象，一旦资金被回收将面临的困境不可想象。所以，在这次疫情中深入把握金融动向，延长资金使用周期，也是不可获取的抵抗风险措施。

此外，本次疫情期间，政府出台了疫情防控中的9个法律风险问题。瞒报漏报，拒绝隔离，制假售假，高价销售防疫产品，编造传播谣言等都可以触及刑事犯罪风险，希望各企业主引以为戒!

上述观点均为重庆承业律师事务所参考现阶段政策文件资料等整理的内容，希望在防疫抗疫的关键阶段能带给老乡们带来帮助，真正做到企业“节流”，共同取得抗疫战争的胜利。本文仅为参考意见，非律所正式法律文书。

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