教育部：保障教师休息权，不得强制教师参与暑期托管

最近，全国大部分地区相继推出学生暑期托管服务方案，引起广泛关注和讨论。如何避免强制或变相强制要求教师参加？如何防止家长不管学生、一推了之？这些问题是大家普遍关注的。

7月13日，教育部召开新闻通气会，对上述问题作出回应。教育部基础教育司司长吕玉刚指出，要避免这些问题，需统筹好几个关系，包括学校组织和社会提供的关系、教师志愿参与和保障教师休息合法权益的关系、教师参与和校外志愿者参与的关系、校内托管和校外暑假生活的关系。

不得强制教师参与，保障教师休息权

学校推出暑期托管服务后，学校教师负担问题是公众关注的焦点之一。“学校主动承担社会责任是我们积极倡导的，与此同时，鼓励社会机构、公益组织，包括共青团、妇联、社区等，也参与到托管服务工作中。”吕玉刚指出，假期的学生托管工作不是全部由学校承担，而是鼓励其他社会力量共同做好这个工作。

据悉，教育部在相关通知中鼓励教师志愿参与、主动承担、履行社会责任，也从评优评先，适当的待遇补贴上体现对教师的关心。同时，吕玉刚强调，要合理安排好教师承担暑期托管服务的时间，“不能占用他们太多的时间，要保障教师的休息权，保障应有的教研、进修、学习时间。寒暑假对老师来讲也是一个加油站，要回顾上个学期的教学工作，总结分析提高，还要做好下学期的教学准备工作，要把这些时间也留出来。在这个过程中，不得强制教师参与。”

吕玉刚强调，还要统筹好教师参与和校外志愿者参与的关系。既要鼓励教师志愿参与，也要调动、支持社会专业人士参与托管服务工作。既可以由学校把社会志愿者引到学校来，也鼓励社会志愿者积极承担社区、共青团、妇联组织的一些托管服务工作。

“从政府的角度来讲，还有一条非常重要，一定要按照国家对中小学的编制标准，把教师编制核定到位，保障教师的配备。”吕玉刚指出，不能在生源规模已经增加很多的情况下，还是若干年前的编制数，导致教师数量不能增加，这是不科学不合理的。

家长也要履行家庭教育责任，不能“一推了之”

通气会现场，吉林省长春吉大附中力旺实验小学校长温剑分享了在提升教师课后服务工作积极性方面的探索和经验。

例如，优先选择个人主观意愿强的老师在课后服务中承担重要工作，发挥党员的先锋模范带头作用；尊重教师的意愿和特长，允许教师开发符合个人兴趣的课程，将所有社团通过线上展示给家长，让家长和学生自主选择；另外，通过家长和学生的积极评价，对教师的工作给予认可，提升老师的工作积极性。

温剑称，学校组建了多样化的课后服务团队，包括社会精英、退休教师、家长志愿者、大学生志愿者，还有具备一定资质的外聘人员。由课程部进行审核，加强对外聘人员的资质和教学能力的审查，保证师资队伍的质量。

此外，温剑表示，参加服务的教师合理取酬、多劳多得，学校还在评奖评优上予以倾斜。在人文关怀方面，将集体备课调整到常规工作中，高效利用工作时间，并对教师子女进行集中看护。同时，学校定期为教职员工提供心理疏导，缓解教师心理压力。据悉，该校还在尝试探索弹性上下班制度。对此，吕玉刚表示赞成。

吕玉刚还提出，要统筹好校内托管和校外暑假生活的关系，也希望家长能够调出一些时间，更多陪伴孩子，更好地履行家庭教育的责任。